4.處理好全面深化改革的重大關系 

　　現在推進改革的復雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于三十多年前。要堅持正確的思想方法，堅持辯證法，從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，不斷探索和把握全面深化改革的內在規律。習近平總書記在湖北考察改革發展工作時和在黨的十八屆三中全會第二次全體會議上等講話中，提出要把握和處理好全面深化改革的一些重大關系。 

　　一是處理好解放思想和實事求是的關系。改革開放的過程，就是思想解放的過程。經歷了三十多年波瀾壯闊的變革，在新的時代實踐中，同樣需要新的思想引領，仍然需要以解放思想為先導。不進行思想的大解放，就不會有改革的大突破。解放思想不是脫離國情的異想天開，也不是閉門造車的主觀想象，更不是毫無章法的莽撞蠻干。解放思想的目的在于更好地實事求是。必須堅持解放思想和實事求是的有機統一，一切從基本國情出發，從實際出發，從人民群眾的利益出發，既大膽探索又腳踏實地。這樣才能保證我們遵循事物發展的內在規律，保持歷史前進的正確方向。 

　　二是處理好整體推進和重點突破的關系。全面深化改革不是某個領域某個方面的單項改革，而是關系黨和國家事業發展全局的重大戰略部署，是一個涉及經濟社會發展各領域的復雜系統工程。要堅持整體推進，統籌謀劃深化改革各個方面、各個層次、各個要素，注重推動各項改革相互促進、良性互動、協同配合，注重改革措施整體效果，防止畸重畸輕、單兵突進、顧此失彼。但整體推進又不是平均用力、齊頭并進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要領域和關鍵環節。重要領域“牽一發而動全身”，關系到改革大局，是改革的重中之重；關鍵環節“一子落而滿盤活”，關系到改革成效，是改革的有力支點。以這些重要領域和關鍵環節為突破口，可以對全面改革起到牽引和推動作用。 

　　三是處理好全局和局部的關系。局部與全局相互依存，沒有局部就無所謂全局，沒有全局局部也不可能存在，既不能以局部代替全局，也不能以全局代替局部。在全面深化改革過程中，每一項改革既要考慮局部的具體情況，更要從大局出發，從全局上來統籌謀劃。要避免“只見樹木，不見森林”，防止局部和眼前合理卻不利于全局和長遠的情況發生。 

　　四是處理好頂層設計和摸著石頭過河的關系?；仡櫸覈母镩_放的歷程，摸著石頭過河是富有中國特色、符合中國國情的改革方法，也是符合馬克思主義認識論和實踐論的方法。同時，隨著改革不斷推進，必須加強頂層設計和總體規劃，提高改革決策的科學性、增強改革措施的協調性。摸著石頭過河和加強頂層設計是辯證統一的，推進局部的階段性改革開放要在加強頂層設計的前提下進行，加強頂層設計要在推進局部的階段性改革開放的基礎上來謀劃。要加強宏觀思考和頂層設計，更加注重改革的系統性、整體性、協同性，同時也要繼續鼓勵大膽試驗、大膽突破，不斷把改革引向深入。 

　　五是處理好膽子要大和步子要穩的關系。習近平總書記強調：“我們一定要堅持膽子要大、步子要穩，戰略上要勇于進取，戰術上則要穩扎穩打?！泵鎸π滦蝿菪氯蝿?，一定要拿出全面深化改革的勇氣，大膽探索，勇于開拓，這是第一位的。同時也要看到，全面深化改革涉及面廣，必須穩妥審慎，三思而后行。對一些重大改革，不可能畢其功于一役，可以提出總體思路和方案，但推行起來還是要穩扎穩打，積小勝為大勝。對改革進程中已經出現和可能出現的問題，困難要一個一個克服，問題要一個一個解決，既敢于出招又善于應招，做到“蹄疾而步穩”。 

　　六是處理好改革發展穩定的關系。改革發展穩定是我國社會主義現代化建設的三個重要支點。改革是經濟社會發展的強大動力，發展是解決一切經濟社會問題的關鍵，穩定是改革發展的前提。三十多年來，我國社會發生的變革前所未有，同時又保持了安定團結。這充分證明，只有社會穩定，改革發展才能不斷推進；只有改革發展不斷推進，社會穩定才能具有堅實基礎。要堅持把改革的力度、發展的速度和社會可承受的程度統一起來，在保持社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。 

　　這六個方面的重大關系，深刻揭示了改革的內在規律，體現了巨大的政治智慧，是總結我國三十多年改革開放實踐得出的重要結論。處理好這些重要關系，就能把握推進改革的科學思想方法和工作方法，積極穩妥、扎實有效地把全面深化改革推向前進。