筑牢世界一流金屬礦產企業集團發展根基
發表時間:2019-09-06 來源:思想政治工作研究

  黨的十八大以來,習近平總書記多次就國企改革發展發表重要論述,強調堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業的“根”和“魂”,他的講話為做好新形勢下國有企業黨建工作提供了根本遵循。中國五礦集團有限公司(以下簡稱“中國五礦”)承擔著“保障國家金屬資源供應”的光榮使命,經營發展情況關乎國家資源安全。近些年,中國五礦以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻學習領會習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話精神,自覺踐行黨中央決策部署,建制度、夯責任、強指導、促落實,全面加強黨的建設,培“根”鑄“魂”,強“基”固“本”,為打造世界一流金屬礦產企業集團筑牢高質量發展根基。

  堅持黨的領導、加強黨的建設,以理想信念筑牢思想之基

  加強黨的全面領導,堅定企業發展方向。公司黨組堅信,黨的正確領導是中國五礦建成“世界一流金屬礦產企業集團”的能力之源、自信之根。在企業加強黨的全面領導,就是要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記“央企姓黨”,牢記黨和國家賦予的神圣職責,牢記“保障國家金屬資源供應”的光榮使命,把黨的領導融入公司治理各環節,突出黨對企業的政治領導、思想領導、組織領導的有機統一,形成公司貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的任務書、路線圖,切實把“中國夢”的堅定理想落實為“礦業夢”“企業夢”的行動自覺。

  全面加強黨的建設,提升企業發展質量。公司黨組深刻認識到,加強黨的全面領導是方向問題、制度問題,而全面加強黨的建設是行動問題、治理問題。在企業全面加強黨的建設,是堅持和鞏固黨的全面領導的必然要求,是確保企業高質量發展的重要保障。公司黨組堅持政治統領,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,更加堅信“國有企業是黨和國家的重要依靠力量”,更加堅信“國有企業一定能夠搞好”;堅持思想先導,著力在動態學、跟進學、結合實際學上當表率,黨的十九大以來,黨組中心組開展集中學習28次,緊跟習近平總書記的指示、緊跟中央部署、緊跟上級要求,以科學理論指導企業高質量發展;堅持價值引領,確立以“珍惜有限,創造無限”的價值理念和“一天也不耽誤,一天也不懈怠”的企業精神為核心的新時代企業基本價值理念體系,把弘揚和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程,大力弘揚時代精神,涌現出“大國工匠”曾正超等一批具有廣泛社會影響的先進典型,編撰《使命與成就——中國五礦“互補式重組”三年兩翻番歷程及其啟示》等,激發干事創業的磅礴正能量。

  堅持兩個“一以貫之”,以現代企業制度筑牢管理之基

  習近平總書記強調:“堅持黨對國有企業的領導是重大政治原則,必須一以貫之;建立現代企業制度是國有企業改革的方向,也必須一以貫之。中國特色現代國有企業制度,‘特’就特在把黨的領導融入公司治理各環節,把企業黨組織內嵌到公司治理結構之中,明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位,做到組織落實、干部到位、職責明確、監督嚴格?!?/p>

  明確黨組織在治理結構中的法定地位。一方面,中國五礦在全國國有企業黨的建設工作會議召開后,第一時間組織公司章程修訂工作,設立“黨組”專章,明確了黨組的重要職責。目前,下屬二三級子企業也全面完成黨建工作要求進章程的任務。另一方面,中國五礦不斷完善“雙向進入、交叉任職”領導體制,2019年3月,制定出臺《領導人員管理暫行辦法》,將“雙向進入、交叉任職”作為干部配備的重要原則,明確提出實行黨委領導班子成員與董事會成員、經理層成員“雙向進入、交叉任職”的領導體制,并對董事長黨委書記“一肩挑”和配備專職副書記提出具體要求。同時,將完善“雙向進入、交叉任職”領導體制情況作為各級企業黨建考評重點內容,確保這一體制不斷向基層延伸、深化落地。

  厘清黨組織和其他治理主體的關系。黨的領導融入公司治理結構,關鍵是處理好黨組織和其他治理主體的關系,明確權責邊界,做到無縫銜接,形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。集團黨組于2016年12月制定頒布了《黨組會、董事會、總經理辦公會決策權限管理辦法(試行)》,形成《黨組會、董事會、總經理辦公會決策權限清單》,對“兩個一以貫之”要求作出制度化安排。2018年初,根據試行反饋情況進一步優化完善,形成《總部決策事項及流程管理辦法》及《總部決策事項及流程清單》。至今,經過一年多來的實踐證明,權責明晰、運轉順暢、行之有效的決策機制已經基本形成,為實現黨組發揮領導作用與企業科學高效決策相統一提供有力支撐。

  堅持黨管干部原則不變色,以高素質隊伍筑牢人才之基

  公司黨組深刻認識到,加強人才隊伍建設,是公司不斷發展壯大的關鍵;在打造“世界一流金屬礦產企業集團、保障國家金屬礦產資源供應”的歷史使命中,必須在培養、吸引干部人才上下功夫。

  以忠誠擔當為核心建設干部隊伍。習近平總書記強調:“領導干部不僅要有擔當的寬肩膀,還得有成事的真本領?!惫军h組深入貫徹新時代黨的組織路線,落實黨管干部原則不放松,始終突出政治標準,堅持事業為上,研究制定了《關于貫徹落實中央企業黨的建設工作座談會精神的意見》,把好干部標準落到實處。通過推廣新職位體系、構建“四維度”人力資源基礎管理體系、健全企業高管薪酬激勵體系和市場化選聘試點,不斷深化推進干部人事制度改革,選拔了一批中堅力量充實到二級單位班子和總部處長隊伍中,為集團公司高質量發展提供了堅強組織保證。

  以干事創業為準繩凝聚天下英才。企業的核心競爭力就是人才,高素質的人才隊伍是推動企業健康發展的重要途徑。只有引進高端人才,才能做出高端產品,才能在同行中脫穎而出。公司黨組既堅持黨管人才的領導方略,又秉持改革之道,注重充分激發各類人才干事創業、建功立業的激情。開展“2025百人計劃”、海外管培生等項目,初步形成四支后備干部隊伍,全面激發了干部和人才隊伍的一池活水,形成了以“骨子里的信念忠誠、激情澎湃的熱血忠誠”干事創業的生動活潑新局面。

  堅持狠抓三基建設不放松,以體系建設筑牢組織之基

  公司黨組緊緊扭住基層建設這個“牛鼻子”,先后開展了“黨建質量提升年”“黨建質量推進年”活動,在基本組織、基本隊伍、基本制度等方面持續用力,推動黨建工作全面進步、全面過硬。

  立足建體系夯基礎大力推進黨建基礎建設。為系統解決黨建工作“做什么、怎么做、怎么管、怎么考以及作用怎么發揮”問題,公司黨組著眼于強化集團公司黨建工作頂層設計,制定了《中國五礦黨建工作三年目標規劃》,以及《黨建工作責任制實施細則》等基礎工作制度和12項工作指引,形成了以三年目標規劃為綱,以基礎工作制度、工作指引為目,相互聯系、互為支撐的黨建工作制度體系,明確了提升黨建工作質量的總綱領、總框架、總抓手,搭建起抓黨建工作的“四梁八柱”,采用目標管理、系統思維方法,系統解決了推進“三基建設”過程中各項基本制度和工作要求的落實問題,有效促進了基層黨組織黨建工作質量的提升。

  立足上臺階提水平嚴格落實黨建工作責任。公司黨組制定印發《黨建工作責任制實施細則》,通過抓書記、書記抓,運用黨建工作責任考核評價體系,充分發揮導向、監督和激勵作用,實現“壓實責任—量化考核—反饋整改”全過程閉環管理,使黨建工作由“軟指標”變為“硬約束”,督促各級黨員組織負責人,筑牢抓好黨建是最大政績的意識,種好黨建“責任田”。同時,為適應新時代黨建工作新要求新變化,公司黨組跳出“傳統黨建”的思維慣性和路徑依賴,開發建成中國五礦“智慧黨建APP”作為推進黨建工作規范化的頂層抓手,接入全系統約6萬余名黨員,形成網上網下有機融合、相互促進的黨建工作新形態。

  堅持全面從嚴治黨不懈怠,以正風肅紀筑牢責任之基

  習近平總書記強調,辦好中國的事情,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。黨的十八大以來特別是全國國有企業黨的建設工作會議以來,中國五礦黨組緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,堅決扛起全面從嚴治黨主體責任,堅定不移地推動全面從嚴治黨向縱深發展,著力營造風清氣正的政治生態。

  全面落實從嚴治黨“主體責任”。公司黨組堅持把紀律和規矩挺在前面,主動扛起管黨治黨責任,在常和長、嚴和實、深和細上下功夫,以主體責任清單和《黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務分解表》方式,細化夯實各級黨組織責任,形成“月度例會-季度檢查-年底考核”的管理閉環,使黨風廉政建設更具針對性;通過“平時常查、節日必查、逢查必報、快查快辦”的工作模式,常態化開展中央八項規定精神監督檢查及形式主義、官僚主義專項治理集中整治,鞏固和拓展作風建設成果;通過發揮巡視利劍作用,以無禁區、全覆蓋、零容忍的堅決態度,做好巡視“后半篇文章”,持之以恒正風肅紀、堅定不移反腐懲貪,減存量、遏增量,糾正了過去許多被認為不可能消除的痼瘴頑疾,使黨風企風為之一新。

  建立“三不”一體推進長效機制。要實現“不敢腐、不能腐、不想腐”的黨風廉政建設和反腐敗工作總目標,就必須按照習近平總書記所要求的,“把黨內監督體現在時時處處事事上,敦促黨員、干部按本色做人、按角色辦事”。公司黨組以“大監督”體系建設為抓手,積極適應健全黨和國家監督體系形勢,設立“大監督”管理委員會,打通集團內部監督體系,健全權力約束機制,強化內部流程控制,構建了紀檢、監察、巡視、審計聯動的“大監督”工作機制,打造資金、風控、審計、法律、采購、投資六大信息監管平臺,實現黨內監督與經營監督深入融合,出資人監督、業務監督、專責監督有序銜接,事前防范、事中跟蹤、事后問責形成閉環,不斷強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,統籌推進“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進長效機制建設。

  堅持服務生產經營不偏離,以黨建驅動筑牢發展之基

  習近平總書記強調,國有企業是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優做大。作為礦業領域的中堅力量,中國五礦被黨和國家賦予了“打造世界一流、獲取戰略資源保障國家安全”重大責任和使命,必須在推進經濟高質量發展中擔當重任。

  公司黨組始終將自身發展主動融入中央戰略布局,自覺擔當央企國家使命。2016年6月,中國五礦與中冶集團強強聯手,開辟中央企業互補式重組先河。重組三年來,公司黨組直面發展難題,瞄著問題去、奔著問題上,全力“處僵治困”,“兩年止血、三年造血”,團結帶領全體黨員干部職工闖關奪隘;全面強基固本,構建起“四梁八柱”業務體系;大力整合融合,創造性提出“打造千億內部市場”,成功開拓一條獨具特色的“互補式重組”道路。公司黨組大力弘揚抓黨建從生產出發、抓生產從黨建入手的光榮傳統,堅持把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為工作的出發點和落腳點。突出黨支部作用發揮,健全基層思想政治工作“六進”“五必談六必訪”等制度,持續深化創先爭優、黨員責任區、黨員先鋒崗等黨建活動載體,著力激發基層黨支部戰斗堡壘作用,讓黨的旗幟在每個基層陣地高高飄揚;引導激勵廣大黨員立足崗位,一言一行亮身份、攻堅克難當先鋒、苦干實干當模范,采取課題攻關、項目包保等方式,發揮廣大黨員在應對挑戰、攻堅克難中的引領和示范作用,從生產建設到市場開拓,從管理提升到科技創新,廣大黨員奮發努力,成為企業改革發展的中流砥柱,為公司交出了一份閃亮答卷,2018年以優異業績被評為中央企業A級企業。公司運營效率不斷提升,資產質量持續優化,創新發展動力源源而來!

  黨建工作做實就是生產力、做強就是戰斗力、做細就是凝聚力。公司黨組將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,通過黨建引領筑牢中國五礦高質量發展根基,奮勇打造世界一流金屬礦產企業集團,以優異成績迎接新中國70周年華誕?。ㄖ袊宓V集團有限公司黨組)

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責任編輯:王 小偉
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