思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。作為國有企業的政治優勢,思想政治工作是加強國有企業黨的領導和黨的建設的重要途徑。新時代國有企業思想政治工作面臨著新形勢、新情況、新任務,這就需要我們不斷探索新思路,拿出新舉措,提高思想政治工作針對性,增強有效性,為做強做優做大國有企業提供堅強的思想政治保障。
一、新時代國有企業思想政治工作的使命
準確研判新時代國有企業面臨的形勢和任務,在此基礎上明確新時代國有企業思想政治工作的使命,是做好思想政治工作的基本前提,也才能使思想政治工作有的放矢。
?。ㄒ唬└吲e旗幟,堅定方向,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部、教育職工群眾。新時代,國有企業思想政治工作的首要任務就是要高舉中國特色社會主義的旗幟,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育職工,做到守土有責、守土負責、守土盡責。在實際工作中,要全方位、分層次開展好習近平新時代中國特色社會主義思想在國有企業黨員干部職工群眾中的學習、宣傳、貫徹工作,推動學習宣傳貫徹工作沉到車間、沉到班組,做實做細,入腦入心,引導干部職工自覺用這一思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
?。ǘ┙y一思想、凝聚力量,深度融入和全面服務深化國企改革的重大任務。當前,全面深化國有企業改革進入攻堅期和深水區,國有企業思想政治工作在全面深化國企改革中必須把統一思想、凝聚力量作為中心任務,在服務好、保障好國企改革各項舉措順利推進上下苦功夫,出好點子,努力做好各項改革政策與舉措的宣傳和解釋工作,引導干部職工正確對待改革中利益關系的調整,既解決實際問題又解決思想問題,實現國有企業干部職工思想上、認識上和行動上的高度統一。
?。ㄈ﹪@中心,服務大局,深度融入和全面服務好國有企業實現高質量發展。國有企業是中國特色社會主義經濟的“頂梁柱”,扎實推動國有企業高質量發展意義重大。作為獨特的政治優勢,思想政治工作必須圍繞國有企業實現高質量發展這一中心和大局精心謀劃,切實履行圍繞中心、服務大局這一基本職責,把思想政治工作放到實現國企高質量發展的大局中去謀劃、去定位、去擺布,找準工作切入點和著力點,使思想政治工作真正融入改革發展、轉型升級、生產經營之中,使其真正轉化為推動國有企業高質量發展的思想推動力。
二、新時代國有企業思想政治工作存在的問題
筆者結合工作體會和調研,認為思想政治工作的主要問題表現為以下“四化”。
?。ㄒ唬┧枷胝喂ぷ鞫ㄎ坏摹疤摶?。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上強調,“要把思想政治工作作為企業黨組織一項經常性、基礎性工作來抓”?!敖洺P?、基礎性工作”就是思想政治工作在國有企業工作中的定位。而作為國有企業黨組織發揮“根”和“魂”作用的主要手段,思想政治工作的這一定位并沒有很好的鑲嵌在黨組織的研究議事之中,一定程度上沒有把其作為發揮黨組織領導核心和政治核心作用的具體抓手,思想政治工作有時候停留在口頭上,寫在文件中,也就是說國有企業黨組織的這一職責和使命一定程度上被虛化了。
?。ǘ┧枷胝喂ぷ髀毮艿摹叭趸?。國有企業思想政治工作職能的“弱化”主要體現在職能部門的缺位。作為思想政治工作的主責部門黨委宣傳部,在一些國有企業中并沒有設置這一部門,即便設置了這一部門,人員配備也相對不足。在國有二、三級企業,黨組織的領導重視生產經營效益硬指標,忽視思想政治工作軟任務,認識不到思想政治工作對企業改革發展的助推作用,不僅沒有設置相應部門,就連工作人員也是“一崗多職”,嚴重影響了思想政治工作的有效開展。
?。ㄈ┧枷胝喂ぷ鬟\行機制的“淡化”。所謂思想政治工作運行機制,就是思想政治工作正常運轉的組織領導機制、日常運行機制、考評獎懲機制、綜合保障機制的系統架構。目前來看,在一些國有企業的思想政治工作中,這些工作運行機制一定程度上淡化了,很難形成落在“紙面”上、運行在實際工作中的制度,使整體合力無法得到充分發揮,影響了工作的持續性和工作任務的落實,從而影響了國有企業思想政治工作的有效運轉。
?。ㄋ模┧枷胝喂ぷ鞣椒ǖ摹敖┗?。思想政治工作定位的“虛化”、思想政治工作職能的“弱化”、思想政治工作運行機制的“淡化”,必然帶來思想政治工作方法的“僵化”。思想政治工作部門缺失,思想政治工作干部配備薄弱,工作隊伍素質參差不齊,加之平時學習研究少,忙于應付多,工作上“得過且過”,直接導致思想政治工作方法的“僵化”,嚴重影響了思想政治工作的有效性。
三、新時代國有企業思想政治工作問題的破解
進入新時代,國有企業思想政治工作只有把握時代脈搏、適應時代特點,大膽探索實踐,才能為全面深化國企改革和實現高質量發展注入積極的政治基因,從而有效完成思想政治工作的新使命、新任務。筆者認為構建“多方共融、有機整合”的系統思想政治工作,以系統方法打好思想政治工作的“組合拳”,可以作為提高國有企業思想政治工作有效性的一個嘗試和探索。也就是說,國有企業思想政治工作具有系統性,需要系統謀劃、整體推進,以系統思維聚合思想政治工作力量,通過各要素的良性互動形成強大合力,從而提高思想政治工作的有效性。
?。ㄒ唬嫿ㄏ到y思想政治工作,需要科學把握思想政治工作的基本要素——思想政治工作者與黨員群眾的有機互動。在思想政治工作中,思想政治工作者與黨員群眾是最核心的兩大要素,思想政治工作者的工作理念、方式、方法直接影響著黨員群眾參與的能動性。這兩大要素能否形成有效互動,思想政治工作者的業務能力非常重要,這就需要整體上把握和吃透思想政治工作的四大特性,即政治性、群眾性、人文性和創新性。在吃透“四性”的基礎上,研究新情況、提出新舉措,推動國有企業思想政治工作的“供給側改革”,精準掌握黨員職工群眾的政治需求、物質需求、心理需求和文化需求,注重“用戶體驗”,解決好和引導好黨員職工群眾的現實需求和發展需求,如此,兩大要素才能構建“雙主動體”的關系,從而形成有機互動、同頻共振。
?。ǘ嫿ㄏ到y思想政治工作,需要科學建構思想政治工作有效運行的機制系統要素。思想政治工作運行機制要素主要包括開展工作所涉及到的相關部門,這些部門要素能否形成有主有輔、主輔協同的工作機制系統至關重要。其一是國有企業思想政治工作的領導機制——要通過制度的形式,突出和強化黨組織在思想政治工作中的主體責任,明確并認真落實企業黨組織書記的第一責任以及主管副書記的直接責任。同時還要以制度形式落實領導班子其他成員在思想政治工作中的“一崗雙責”,充分發揮行政領導在思想政治工作中的作用,發揮行政領導在開展生產經營工作潛移默化的開展思想政治工作的作用。其二是國有企業思想政治工作的運行機制——要建立和執行“黨政工團協調機制”。例如,筆者所在單位形成了政工例會專題研究(一級企業黨委主要領導、主管領導、紀委領導以及政工群團部門負責人參加)、書記例會定期專題研討(一級企業黨委主要領導、主管領導、紀委領導以及政工部門負責人和二級企業黨委書記參加)、經濟運行分析會定期溝通(一級企業行政領導及行政、業務、黨群部室負責人參加)的運行機制。其三是建立國有企業思想政治工作的考核機制,壓實黨組織抓思想政治工作的主體責任。
?。ㄈ嫿ㄏ到y思想政治工作,需要科學謀劃思想政治工作的活動載體要素?;顒虞d體要素是思想政治工作兩大基本要素——思想政治工作者和黨員群眾有機互動的媒介,是二者的“黏合劑”,活動載體要素的質量高低,直接影響著思想政治工作效果的好壞。筆者所在單位堅持“點面結合、普遍特殊”的原則來策劃活動載體要素。一是分層搭建理論武裝平臺,包括一級企業黨委中心組學習、行業黨委中心組學習和北京時尚大講堂,同時還結合重要會議精神和企業實際組建了“領導班子宣講團”。二是在踐行社會主義核心價值觀過程中,結合企業轉型時尚工作,黨工團協力策劃和搭建主題活動平臺,如 “時尚先鋒·轉型標兵”主題評選活動,“時尚大工匠”評選活動,“十大杰出青年”評選活動,強化了思想政治工作覆蓋的廣泛性,同時搭建典型宣講和傳播平臺,深度策劃“我與榜樣面對面”,用最鮮活的教材、最直觀的導向,把先進模范的榜樣力量轉化為黨員職工群眾的生動實踐,從而實現把思想政治工作融入日?;顒又?,做到黨員干部和群眾心坎上,使其樹立正確“價值坐標”,實現“潤物細無聲”的效果。
?。ㄋ模嫿ㄏ到y思想政治工作,需要科學運用思想政治工作潤物細無聲的環境要素。任何時期、任何形式、任何內容的企業思想政治工作,都是在一定的環境中進行的,不顧環境、脫離環境開展思想政治工作,很難達到應有的效果。構建系統思想政治工作,需要充分考慮和科學運用思想政治工作環境要素(主要是內部環境中的硬環境和軟環境),使企業思想政治工作與環境要素形成內在聯系互動,做“看不見的思想政治工作”、傳播“心靈深處的聲音”。因此,企業思想政治工作要注重企業內部硬環境和軟環境要素的構造,這就要求思想政治工作者要提高環境構造和掌控的能力,盡最大努力營造出讓黨員群眾樂于置身其中、樂于開展工作、樂于接受教育的思想政治工作環境,用環境去改變人,教育人、感動人,從而增強思想政治工作的效果。二是在軟環境上,在企業設立了“新時代傳習所”,突出“五傳五有”,即傳理論、傳政策、傳法律、傳科技、傳文化,做到有固定場所、有專人管理、有活動內容、有鮮明主題、有制度機制,通過營造濃厚的軟環境,從而將習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神講清楚、講明白,能落地、能落實。(作者:李向軍,本文系北京市思想政治工作研究會基層立項課題,課題編號:jckt2018-23。)