吉林省延吉市作為全國建設新時代文明實踐中心試點縣（市）之一，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，不斷加強改進農村基層宣傳思想文化工作和精神文明建設，著力推動新時代文明實踐一體化、精準化、常態化發展，高起點、高質量、高標準打造新時代文明實踐工作“延吉模式”，真正打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

　　加強組織領導

　　2018年11月25日，延吉市新時代文明實踐中心正式掛牌成立，市委書記任中心主任，常務副書記和市長任常務副主任，宣傳部部長、組織部部長、副市長等3名市委常委任副主任，辦公室設在市委宣傳部，宣傳部部長兼任辦公室主任，另有28名相關正科級單位一把手任領導機構成員；組建延吉市新時代文明實踐宣傳教育中心，為市委宣傳部直屬正科級事業單位，配備11名工作人員專門負責面向基層開展新時代文明實踐相關工作；在鎮、街道和部分機關企事業單位成立新時代文明實踐所，鎮黨委書記、街道黨工委書記、機關企事業單位黨組織書記任新時代文明實踐所所長；在村、社區和部分機關企事業單位成立新時代文明實踐站，村、社區和部分機關企事業單位黨組織書記任新時代文明實踐站站長。

　　延吉市將新時代文明實踐工作開展情況納入市委巡察工作范圍，全市年終考核中設置分值，專項考核新時代文明實踐工作開展情況，為這項工作制度化、規范化、常態化開展提出了明確的要求和具體的標準。在強有力的組織領導下，延吉市新時代文明實踐工作順利有序開展，真正做到“群眾聚集在哪里，文明實踐就延伸覆蓋到哪里”。

　　建立四級體系

　　延吉市整合各方資源，夯實陣地建設，打造中心、所、站、基地（點）四級工作陣地，形成“點線面”立體化輻射體系，使新時代文明實踐工作覆蓋全市、遍布城鄉。投入330萬元用于延吉市新時代文明實踐試點工作，目前，全市共設立1個中心、23個所、291個站、19個基地（點），覆蓋全市4個鎮、6個街道、73個機關企事業單位、54個行政村、76個社區、54所學校和16家醫療機構等領域，并全部按照“有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動項目”的要求，推進標準化建設。在延吉國際空港區保稅物流中心建設1400平米，集工作展示、文明體驗、辦公、培訓等功能于一體的延吉市新時代文明實踐中心。

　　延吉市著力打造了總隊、支隊、分隊、注冊志愿者四個層級的新時代文明實踐工作隊伍。市里成立新時代文明實踐志愿服務總隊，由市長擔任總隊長；總隊下設學習實踐科學理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價值、豐富活躍文化生活和持續推進移風易俗等5支專業志愿服務支隊。同時下設巾幗先鋒、青年先鋒、衛生健康、各鎮、各街道等若干綜合志愿服務支隊，各支隊下設若干專業志愿服務分隊，面向鄉村和城市開展理論宣講、政策宣講、科學普及、農技培訓、文藝演出、音樂美術指導、運動健身指導等方面的志愿服務活動。此外，還出臺了《延吉市志愿服務工作管理暫行辦法》《延吉市志愿服務工作禮遇辦法（試行）》，進一步規范志愿服務工作。目前，全市注冊志愿者達79558人。

　　滿足群眾需求

　　基層群眾有呼聲，文明實踐有回應。在提供志愿服務過程中，延吉市本著貼近群眾的原則，了解群眾所需，服務群眾所急，以群眾需求為導向，根據群眾需求有的放矢地安排志愿服務活動，把新時代文明實踐工作做到百姓心坎上。

　　延吉市繪制了《延吉市新時代文明實踐工作流程圖》，擬定了《延吉市新時代文明實踐工作派單流程》，設計了《新時代文明實踐活動需求及辦理進度表》，實現群眾“點單”，中心（所、站）“派單”，志愿服務團隊“接單”，中心“結單”等功能。在開展新時代文明實踐活動時，努力實現“瞄準群眾需求、精準提供服務”，采取本級優先解決，難點向上申報的辦法，逐級消化一般問題，合力破解難點問題，實現各層級有效貫通，盡力滿足群眾相關需求，保障相關工作有力開展。

　　開展志愿服務

　　延吉市新時代文明實踐工作開展以來，共開展了426項豐富多彩的志愿服務活動，志愿服務總時長達到16904小時。為近5000名群眾解決了理論政策、教育文化、科技科普、健身體育等方面的現實需求。

　　延吉市在推進鄉村人居環境和鄉風文明建設的同時，深入挖掘、整理東北抗聯革命斗爭遺址遺跡，打造一批紅色文化景址，幫助各鎮村發展紅色旅游經濟。以小營鎮五鳳村為例，由市委黨校幫扶打造紅色旅游線路。5月共接待6個團隊300余人次，6月共接待13個團隊831人次前來參觀學習，該村的宣講人員主要由了解村內情況及紅色歷史的村干部、駐村第一書記、黨校老師組成，接下來將進一步培養熟悉本村歷史沿革、了解民俗文化、和群眾打成一片的老黨員、老干部、鄉賢等充實到宣講員隊伍當中來。并進一步依托紅色景址，挖掘革命故事、人物傳記，將其注入宣講活動中，通過活用紅色文化，達到不忘歷史、建設現在、面向未來的目的。

　　城鄉互助聯動

　　結合城市比重大、農村比重小的實際情況，延吉市積極推動“城鄉結對共建，城市反哺農村”的城鄉互助“聯動”模式，實現資源的優化配置、高效利用，延吉市城鄉新時代文明實踐工作“一體化”推進。

　　全市70多家機關、企、事業單位與54個行政村、76個社區結對共建，共同開展新時代文明實踐活動；教育系統將全市54所學校，劃分為9個片區，每個片區包含城鄉兩部分，片區內，城區學校帶動鄉村學校開展教學研討、送課下鄉等志愿服務活動，依托鄉村少年宮積極開展新時代文明實踐活動；衛健局發動城區醫院積極與鎮醫院及村衛生所結對共建，經常性開展醫療衛生常識講座、送醫下鄉等新時代文明實踐活動。

　　堅持品牌引領

　　在志愿服務活動和志愿服務團隊打造上，延吉市堅持品牌引領，逐漸形成了一批可復制、可推廣的新時代文明實踐活動品牌項目，使全市新時代文明實踐工作邁出堅實步伐。

　　目前，已包裝推進了“黨建陽光能量”、名師骨干“送課下鄉”、“情暖童心”關愛未成年人、“春雨工程”文化惠民下基層、“金達萊紅”文化惠民演出、“傳承紅色基因，重走抗聯路”志愿宣講、“攜手新時代 共樹好家風”“心系夕陽”關愛空巢老人等26項新時代文明實踐特色品牌活動。打造了北山街道“雷鋒班”志愿服務隊、建工街道“七彩虹”志愿服務隊、新興街道“金達萊”志愿服務隊、朝陽川鎮“能人宣講團”等4支新時代文明實踐特色品牌團隊。

　　出臺了《新時代文明實踐工作積分評定實施方案》，以“黨愛超市”為平臺，通過讓村民參與新時代文明實踐活動獲得積分，再用積分換取米面糧油等商品的方式，建立正向的積分獎勵機制，推行“積分改變習慣，勤勞改變生活，環境提升精氣神，全民共建美好鄉村”的新模式。目前，延吉市已建立56個“黨愛超市”，配套和募集資金共56萬元、物資3萬余件，已發放積分16萬余分，村民兌換商品達8000余件，受益人數達到13535人，切實提升了農民自我管理、自我服務水平，充分調動了農村群眾參與新時代文明實踐活動的積極性、主動性。

　　群眾共享成果

　　延吉市充分利用新時代文明實踐中心這個平臺，以通俗易懂的形式，宣傳新思想、新文化、新理論，深入挖掘本地紅色文化和優秀傳統文化，大力開展社會主義核心價值觀宣傳教育，把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面。著眼凝聚群眾，以文化人、成風化俗，扎實推進新時代文明實踐中心建設工作，讓黨的宣傳思想工作在基層實起來、強起來，讓廣大群眾共享新時代文明建設成果。

　　延吉市整合現有公共服務陣地資源和活動資源，打造理論宣講平臺508個、教育服務平臺93個、文化服務平臺204個、科技與科普服務平臺94個、健身體育服務平臺59個，五大類平臺統籌使用，協同運行。目前，已開展理論宣講活動821次、教育服務活動187次、文化服務活動735次、科技與科普服務活動123次、健身體育服務活動279次。

　　促進民族團結

　　延吉市作為延邊朝鮮族自治州首府城市，朝鮮族人口占全市人口的58%，在開展新時代文明實踐工作時，把維護和促進民族團結、鞏固邊疆穩定放到首要位置。

　　為把黨的理論政策、國家的法律法規和文化技能更好地傳遞到朝鮮族群眾身邊，延吉市創新開展“朝+漢”雙語宣講，針對新形勢下不同群體、不同對象、不同宣講需求，用淺顯易懂的百姓話、民族語把大政事、大理論、大政策講明白，目前已經開展雙語宣講20余場。

　　結合延吉市朝鮮族青壯年多半赴海外或國內經濟發達地區務工，家中空巢老人和留守兒童較多的情況，在開展新時代文明實踐工作時，有針對性地組織專業隊伍開展特色活動。全市共有關愛未成年人、小蒲公英、保護兒童愛心協會等近10支專業志愿服務分隊，在全市范圍內廣泛開展關愛空巢老人的關懷慰問、健康體檢、文藝演出等志愿服務活動，開展關愛留守兒童的課業輔導、心理輔導、文藝演出、體育運動、科技體驗等志愿服務活動。通過安撫穩定空巢老人和留守兒童家庭，實現社會層面的和諧穩定。

　　全市共有民族團結宣講、維護民族團結等近10支專業志愿服務分隊，他們積極深入社區、村屯、學校開展民族團結宣傳宣講，組織開展“學說民族語言，學唱民族歌曲”“民族團結文化日”“民族團結鄰居節”等一系列民族團結特色活動，為打造邊疆少數民族地區和諧融洽的民族關系作出積極貢獻。通過上述新時代文明實踐活動，豐富了廣大群眾的精神文化生活，最終達到了穩定社會環境、助力邊疆鞏固的目的。（中共延吉市委宣傳部）