江西省贛州市深入貫徹鄉村振興戰略和中央、省推動移風易俗、培育文明鄉風的決策部署，按照“高規格頂層設計、高頻度宣傳動員、高標準示范引領、高質量推進落實、高水平鞏固提升”的“五高”站位，全力打造鄉風文明的“贛州樣板”，為贛州經濟社會發展提供強大精神力量。
堅持高規格頂層設計，攻堅戰態勢迅速形成
“一把手”主抓。啟動“鄉風文明行動”，并作為“一把手”工程，按照“三個月集中推進，半年形成機制，年底全面問效，2018年形成常態”的時間表扎實推進。成立市委常委、宣傳部長任組長，分管副市長為副組長的領導小組，并專設辦公室，縣鄉同步成立相應機構?！耙槐P棋”推進。出臺贛州市“鄉風文明行動1+3”文件，“1”是《贛州市全面推進“鄉風文明行動”工作方案》，“3”是黨員干部帶頭移風易俗、加強紅白理事會建設、“三沿六區”（即公路、鐵路、河流主干道沿線兩側可視面，城鎮規劃區、風景名勝區、文物保護區、自然保護區、飲用水源保護區和農田保護區）亂埋亂葬專項整治3個子方案，在全市297個鄉鎮（街道）3765個村（居）同步推進?！耙话殉摺笨己?。將移風易俗工作納入全市科學發展綜合考評和全市公共文明指數考評體系，納入文明單位、文明村鎮、文明家庭、文明校園考評。出臺《贛州市“鄉風文明行動”工作考核辦法》，建立市考核縣、縣考核鄉、鄉考核村的分級考核機制。在全省率先探索鄉風文明第三方測評，考核結果在全市通報，形成“比學趕幫超”的競爭態勢。
堅持高頻度宣傳動員，民眾參與度不斷提高
立體宣傳確保群眾知曉。印發各類宣傳資料480余萬份，入戶宣講2.67萬場，開展鄉風文明專題宣傳演出8006場，全媒體推送播出5集移風易俗系列公益廣告片，移風易俗文化墻及公益廣告面積達63.27萬平方米?！耙患s四會”加強自我管理。3765個村（居）全部修訂村規民約，將移風易俗內容具體規范納入其中，并召開村民代表大會表決通過。建立由村組干部、老黨員、退休干部、新鄉賢等擔任會員的村民理事（議事）會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會。建設公益性婚慶和治喪場所“文明理事堂”的村（居）比例達69.8%。文明理事帶動群眾參與。對紅白理事會骨干、殯葬從業人員等開展培訓124場，參訓人員1.4萬余人。通過紅白理事會操辦的紅白事，紅事費用減少超過50%，白事每場為群眾節約開支1萬元以上。群眾開始逐步接受文明理事，主動報備紅白事。
堅持高標準示范引領，文明風尚持續向好
打造“示范點”。選取全南、崇義、安遠、尋烏4個縣作為試點，打造農村精神文明建設示范縣，力爭形成可復制、可推廣的經驗和模式。尋烏縣選取項山鄉盧屋村、南橋鎮南龍村重點打造，爭創“全國鄉風文明示范區”。抓好“關鍵少數”。出臺《關于黨員干部帶頭移風易俗、簡辦婚喪喜慶事宜的若干意見》，并把執行情況列入民主生活會和年度述職匯報內容。出臺《關于推動村（社區）干部隊伍“三提升”的實施意見》，明確提出“村（社區）黨組織和村（社區）干部要做精神文明建設的帶頭人”。培育“好人文化”。常態化開展文明村鎮、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動，涌現出一大批先進典型。2017年，全市共有18人入選“中國好人”，創歷年來新高。
堅持高質量推進落實，難點問題有效突破
專項整治亂埋亂葬。開展“三沿六區”亂埋亂葬專項整治，按“零增量、去存量”要求將整治范圍內墳墓全部遷移至規劃區公墓內安葬。全市火化率達83%，居全省首位。專項整治“不孝敬、不善待”老人之風。開展“百善孝為先”主題教育活動，對負面效應較大的不尊老行為，進行公開曝光；對違反法律法規的，將其列入“黑名單”，禁止享受信貸、產業等方面的獎補優惠政策。專項整治農村環境“臟亂差”。深入推進農村生活垃圾和污水治理、“空心房”整治等民生工程。2017年，投入農村垃圾專項治理資金6.66億元，建設鄉鎮壓縮式垃圾轉運站184個；投入“空心房”整治資金6.52億元，完成整治面積3199萬平方米。
堅持高水平鞏固提升，長效機制不斷完善
建立長效機制。出臺《贛州市鄉風文明行動常態化工作方案》，通過整合三大工作平臺（“文明之家”、“文明理事堂”、“村史館”）、固化三個宣傳陣地（農村精神文明建設宣傳欄、移風易俗重大事務公示欄、移風易俗文化墻）、推進五項文明（“黨建+鄉風文明”、“美麗鄉村+鄉風文明”、“文明單位+鄉風文明”、“道德典型+鄉風文明”、“志愿服務+鄉風文明”）創建、治理六類不良風氣（浪費風、不孝風、亂葬風、賭博風、迷信風、污染風）、開展七大宣傳活動（移風易俗入戶宣講、“破陋習、樹新風”鄉風評議、“移風易俗新生活”農村婦女培訓、“傳家風、立家規”主題教育、“移風易俗樹新風”專題文藝演出、“移風易俗進萬家”小手拉大手主題實踐、“大力移風易俗，樹立文明鄉風”專題宣傳）等工作舉措，實現“鄉風文明行動”制度化、規范化、常態化。建立激勵機制。落實紅白理事會運行經費。大部分縣（市區）已按當地農業人口人均2~10元的標準安排財政預算，理事會成員可領取一定數額的誤工補助。落實殯葬改革工作經費。市級安排專項整治工作經費和獎補資金676萬元，并制定《贛州市綠色殯葬獎補激勵辦法》，保障專項資金的投入和使用。建立督導機制。建立全面、重點和日常督查相結合的督導機制，領導小組組長和副組長一月一督導，市文明委工作人員對掛點聯系鄉鎮兩月一督導，領導小組辦公室常態化督導。（作者：張祖煌，作者單位為江西省贛州市文明辦）
