江蘇省南通市在基層理論宣傳中堅持“群眾工作法”，力求傳播在基層拓展、資源在基層整合、問題在基層解決、民心在基層聚集，在服務群眾中實現政治引領，推進習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。

　　根據群眾的“口味”組建專家庫。理論宣講者是理論傳播的主體之一。理論要講到群眾心里去，首先要了解群眾的所思、所想、所需。需要什么樣的理論專家、怎樣建設專家庫最根本的依據還是群眾的需求。南通市采取“按需選人、按需選學，菜單式服務”組建專家庫，建立起專家學者、領導干部、理論工作者和村居宣講員四支隊伍，人數達3000多人。他們奔走在機關、企業、高校、社區、鄉村，滿足群眾多樣化的理論需求。

　　以解決群眾的疑惑為宣傳目的。理論宣講的價值就在于給老百姓解惑釋疑，消除群眾思想中的顧慮和疑問。在調研過程中，我們發現，群眾的疑問主要集中在新時代究竟是何時開始的、如何把握“八個明確”、鄉村振興戰略給農民帶來什么好處等問題上。如果這些問題得不到及時解決，黨的創新理論很難入腦入心。只有解決群眾心中的疑慮，群眾才能主動地、積極地接受黨的創新理論的宣傳宣講。

　　用群眾聽得懂的語言來表達。群眾工作的方法就是面對面、心貼心溝通，這就要求理論宣講者不僅要有豐富厚實的理論修養，還要有把理論語言轉化成“方言”、“土語”的能力，從而拉近宣講者與群眾之間的距離。南通市組建的理論宣講專家庫中有一支村居理論宣講隊伍。這支隊伍由土生土長的村民、村干部和基層黨校教員組成。他們會講南通方言，熟悉當地的風俗習慣，可以用鄉音傳播黨的好聲音。

　　用群眾喜愛的形式來呈現。宣講活動中，采用專家解讀、知識問答、有獎競猜、文藝宣傳等多種基層群眾歡迎的形式。海安縣在南莫鎮16個村389個村民小組辦起了板凳課堂，被當地群眾親切地稱為“板凳講習所”?！鞍宓手v習所”結合微宣傳、唱鳳凰、詩朗誦、快板、三句半等方式，深入村組、工廠、機關、學校等進行巡回宣講。群眾把黨的十九大精神改編成民歌，通過“唱”的方式，在人人會唱、人人能唱、人人可唱中實現理論入腦入心。

　　到群眾的家門口做宣傳。把理論宣傳工作當作群眾工作來做，就是要全心全意為人民服務，滿足群眾的需要，哪里有需要，理論宣傳就出現在哪里。采取送課上門的方式，把理論宣傳送到廣闊的田間和農家小院里，送到群眾的身邊，讓群眾坐在家門口聽理論。南通市港閘經濟開發區把習近平新時代中國特色社會主義思想宣講地點搬進群眾自家小院，為老百姓打造了18個集理論傳播、圖書閱覽、輔導講座、交流培訓、游藝娛樂等為一體的傳播陣地——小院課堂。黨的十九大以來，已邀請各類專家學者、百姓名嘴到小院課堂授課10余場。（作者：袁曉妹，作者單位為江蘇省南通市委黨校）