——國家能源集團神華鐵路貨車公司黨建工作創新實踐

　　黨的十九大報告指出：“黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力?！绷暯娇倳浽谌珖鴩衅髽I黨的建設工作會議上強調：“堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業的光榮傳統，是國有企業的‘根’和‘魂’，是我國國有企業的獨特優勢?！睆膰衅髽I的發展歷程來看，黨建實，則企業興；黨建虛，則企業衰。在風云變幻的市場洗禮下，國家能源集團神華鐵路貨車公司（以下簡稱鐵路貨車公司）負重前行、迎難而上、穩步發展，其創新實踐的 “一領六創雙推升”黨建模式發揮了不可替代的作用，真正把準了國企黨建工作脈絡，提升了企業改革發展質量，探索了一條黨建工作引領國企做強做優做大的發展之路。

　　一、“一領六創雙推升”黨建模式的豐富內涵

　　（一）“一領”的豐富內涵

　　“一領”，即堅持黨的領導不動搖，以黨的領導統領與公司發展相結合。具體地說，即以政治領導引領公司的發展方向，以思想領導引領公司黨員干部和廣大職工的思想意識，以組織領導引領公司黨員干部和廣大職工的工作行為。

　　1.以政治領導引領公司的發展方向。鐵路貨車公司始終堅持黨的政治領導，把政治建設放在首位，全面執行黨的政治路線，嚴守政治紀律，堅決同黨中央保持高度的一致。鐵路貨車公司的廣大干部黨員深知黨不但要管國有企業，而且一定會管好國有企業。公司從成立至今，先后歷經三次重大變革和發展戰略調整，每次重大變革和戰略調整都以貫徹黨的路線方針政策為前提，以體現廣大職工群眾的意志為基礎，確保公司始終保持了正確的發展方向和昂揚向上的發展態勢。

　　2.以思想領導引領公司廣大干部和黨員的思想意識。鐵路貨車公司黨委一方面堅持用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝公司的黨員干部，統一公司廣大干部和黨員的思想，努力使他們深刻領會和把握黨的路線方針政策的精神實質，提高思想政治水平，堅定理論自信，成為黨的路線方針政策的積極擁護者和忠實執行者。另一方面，切實加強對公司廣大干部黨員的理想信念教育，使他們真正保持對馬克思主義的堅定信仰，真正保持對社會主義、共產主義的堅定信念，保持對改革開放、社會主義現代化建設、國有企業改革的堅定信心。

　　3.以組織領導引領公司黨員干部和廣大職工的工作行為。鐵路貨車公司始終堅持“四同步、四對接”，堅持把黨委研究作為公司重大事項的決策形式和“三重一大”事項的前置程序，使黨組織的領導作用組織化、制度化、具體化，確保了黨的領導和黨的建設在公司改革和公司各項經營工作中得到體現和加強，使黨的建設和公司發展同頻共振、穩步前進；堅持深入開展創先爭優、爭創“四強”黨組織、爭做“四優”共產黨員以及“黨員先鋒崗”“黨員責任區” “黨員志愿者”等主題實踐活動，使黨支部的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到充分發揮。

　　（二）“六創”的豐富內涵

　　“六創”是指黨的思想理論建設實踐創新、黨的組織建設實踐創新、黨的制度機制建設實踐創新、黨風黨紀廉政建設實踐創新、黨的信息化建設實踐創新和黨的載體品牌建設實踐創新?！傲鶆摗睒嫵设F路貨車公司黨建工作的六大核心內容。

　　1．黨的思想理論建設實踐創新。思想理論建設是黨建工作的重要組成部分，是國有企業發展的不竭動力。在建設中國特色社會主義的新時代，為了適應黨員的新的思想狀況，國有企業的思想理論建設需要不斷創新。鐵路貨車公司各級黨組織緊跟中央決策部署，堅持黨內集中教育與日常教育兩手抓，以黨委中心組學習為龍頭、以黨員干部教育為主體、以特色黨課教育為基礎，引導廣大黨員積極踐行社會主義核心價值觀，建設企業文化，為公司的發展提供思想保證與強大的精神動力。

　　2．黨的組織建設實踐創新。黨組織建設方式創新是新時代黨建偉大工程的重要內容。鐵路貨車公司按照建設具有“中國特色”現代國有企業制度要求，把黨建工作總體要求納入了公司章程，把黨組織內嵌到了公司治理結構之中，堅持“把黨的領導和公司治理有機統一起來、把基層黨組織的組織力提升起來、把優秀的干部人才用起來”，在改革中創新、在創新中前進，走出了一條黨的組織建設的新路。

　　3．黨的制度機制實踐創新。推進全面從嚴治黨，嚴肅黨內政治生活，需要建立健全各項黨建工作制度，強化各項制度的剛性執行。鐵路貨車公司從完善黨建工作制度體系、健全黨建工作長效機制、優化黨建工作績效考核機制三個方面入手，在嚴格執行黨中央和上級黨組織所制定的各種規章制度的基礎上建立健全了公司黨建制度體系，形成了完善的黨建制度、運行機制。

　　4．黨風黨紀與廉政建設實踐創新。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以非凡的魄力大力進行整頓黨風和反腐倡廉工作，為新時期從嚴治黨開創了新的局面。黨的十九大之后，全黨繼續加強黨風建設，防范各種不正之風，加強廉政反腐工作。作為國有企業，鐵路貨車公司緊跟中央和上級黨委的戰略部署，嚴把黨風廉政建設“教育關”、嚴把黨風廉政建設和反腐敗責任體系“落實關”、嚴把關鍵崗位和重點領域“監督關”，對黨風廉政建設長抓不懈，收到了良好的成效。

　　5．黨的信息化建設實踐創新。我們已經進入了信息化時代，推動黨的建設、提高國有企業黨建提高國有企業黨建活力，需要適應信息時代的要求。鐵路貨車公司在黨建信息化工作中注重用信息化手段全面提升基層黨建水平、用信息化手段創新基層黨建工作、用新媒體重塑黨的宣傳工作格局，推動互聯網+黨建，打造“智慧黨支部”，取得了很大成效，提升了黨建工作水平。

　　6．黨建陣地品牌建設實踐創新。鐵路貨車公司各級黨組織和廣大黨員結合自身實際，突出“黨建陣地建設重實效、黨建載體建設重創效、黨建品牌建設重長效”，積極面對新難題、探索新方法、總結新經驗，在黨建陣地、黨建載體和黨建品牌建設方面不斷地實踐、不斷創新，做了大量卓有成效的工作，有效地解決了基層黨建工作中所存在的一系列的問題，營造了良好的基層黨建工作局面。

　　（三）“雙推升”的豐富內涵

　　“雙推升”，是指以黨建工作促進和推動公司生產經營工作的發展，同時以公司生產經營工作來促進和推進黨建工作的發展。黨建工作和生產經營工作如同車之雙輪、鳥之雙翼,兩者缺一不可，二者相互促進，相互推動?！半p推升”體現著國有企業黨建工作的巨大魅力。企業黨建工作做得好不好、是否有成效，最終還需要用企業的生產經營的成果來檢驗。因此，要推動黨建工作與企業生產經營工作的深度融合，把黨建工作成效轉化為企業發展優勢。

　　二、“一領六創雙推升”黨建模式的內在邏輯

　　（一）“一領”是貫穿公司生產經營各環節的一條主線、一條紅線

　　習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一。這就為在深化國有企業改革中堅持黨的領導、加強黨的建設確立了明確的方向。鐵路貨車公司黨委和各級黨組織始終堅持黨的領導不動搖，發揮黨組織的領導作用，將“一領”作為一條主線，一條紅線貫穿公司發展的全過程，貫穿公司經營的各個環節。

　　（二）“六創”體現著公司黨建工作六個具體方面的核心內容

　　黨建工作要與時俱進，這是由黨的根本任務所決定的，體現了黨的建設的適應性與能動性。不同時期、不同階段，黨建工作重點都會有所不同，黨的建設需要因時而謀、順勢而動。企業黨建具有豐富的內容，并且與企業經營的各項工作、各個環節緊密相連。鐵路貨車公司的黨建工作，涵蓋黨的思想理論建設、黨的組織建設、黨的制度機制建設、黨風黨紀廉政建設、黨的信息化建設、黨的陣地載體品牌建設等六個主要方面。在這些方面的實踐創新及成果構成了“六創”的豐富內容?！傲鶆摗闭宫F著鐵路貨車公司廣大干部廣大黨員忠于黨的事業的崇高精神，展示著他們的實踐風采、創新風貌，展示著他們為國企的發展苦干、實干的身影與情懷。

　　（三）“雙推升”反映著國企黨建工作的巨大作用。

　　“雙推升”在鐵路貨車公司的實踐應用，充分展現著國企黨建的巨大力量與巨大作用。它充分證明，黨的領導與國企生產經營兩者互為依據、互為補充，只有將兩者有機結合，才能把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和科學發展優勢，也為建設具有中國特色的現代國有企業制度提供了思路和借鑒。

　　三、“一領六創雙推升”黨建模式的鐵路企業特色

　　鐵路貨車公司獨具有企業特點和鐵路特色的“一領六創雙推升”黨建模式，也叫“鐵路貨車”黨建模式，與該公司管理的五萬余輛“有形的鐵路貨車”相對應，我們可以把這一模式形象地稱為公司“無形的鐵路貨車”。從整體層面來講，鐵路貨車公司管理的五萬余輛鐵路貨車作為公司最為重要的資產，每一輛“有形鐵路貨車”能否安全高效運行，是公司圓滿完成各項生產經營指標，實現國有資產保值增值的關鍵所在。而公司獨特的“一領六創雙推升”黨建模式能否發揮作用即“無形鐵路貨車”能夠發揮作用，則是公司履行政治責任、經濟責任和社會責任，成為“六種力量”的關鍵所在 。

　　從“一領六創雙推升”黨建模式所包含的三部分內容來看：“一領”，即黨的領導。公司作為央企，必須以黨的領導引領企業的發展，離開黨的領導，公司的發展也就無從談起。這就如同鐵路貨車的車輛牽引系統，可以使車輛相互連掛組成列車，鐵路貨車通過車輛牽引系統傳遞來的牽引力實現運行，離開車輛牽引系統，鐵路貨車就不能實現運行。

　　“六創”，即公司黨的思想理論建設實踐創新、黨的組織建設實踐創新、黨的制度機制建設實踐創新、黨風黨紀與廉政建設實踐創新、黨的信息化建設實踐創新和黨的陣地載體品牌建設實踐創新，這六個方面有機的銜接到一起，共同組成公司黨建工作的各個方面。這就如同鐵路貨車的車體，車體作為鐵路貨車載貨的容器，只有車體的上下、左右、前后六個面（部分車型缺少物理層面的面）無破損不超限，且有機聯結到一起構成一個完整的立方體，才能有效地裝載貨物。

　　“雙推升”，即黨建工作可以牽引和助推公司生產經營工作的發展，同時公司生產經營工作也可以牽引和助推公司黨建工作的發展，黨建工作和公司生產經營工作通過相互牽引、相互促進，實現共同發展。這就如同鐵路貨車的轉向架，轉向架作為鐵路貨車的走行部分，能夠保證車輛能夠在軌道上平穩運行，當鐵路貨車在軌道上運行時，一輛鐵路貨車的兩個轉向架通過相互牽引和助推，確保鐵路車輛能夠在軌道上平穩高效運行。

　　截至2017年底，鐵路貨車公司管理自備車5萬余輛，資產209億元，實現收入49.87億元，連續安全生產6098天，連續5年被評為“全國安康杯優勝單位”，連續兩次被評為“首都文明單位”和“首都文明單位標兵”，并榮膺“全國文明單位”榮譽稱號。這些成就表明企業的黨建工作與企業經營工作的共同發展的確起到了“一領六創雙推升”的作用。（作者:康鳳偉,系國家能源集團神華鐵路公司黨委書記、執行董事、總經理 ）