湖南省婁底市婁星區石塘村:“小村規”激活鄉村治理“大效能”
走進“全國文明村鎮”湖南省婁底市婁星區萬寶鎮石塘村的鄉間小道上,隨處可見生機盎然的美麗畫卷:一條條柏油路蜿蜒向前,一棟棟農家新居干凈整潔,一張張幸福笑臉燦爛綻放,村民生活富足幸福。
近年來,石塘村以黨建為引領,充分發揮村規民約在基層治理中的關鍵作用,以村規民約修訂、執行、監督、內化為切入點,充分激發村民自我管理的主體意識,推動村規民約在改善人居環境、實施綠美建設、提升村民素質、推動移風易俗、推進基層治理等方面發揮了重要作用,讓村規民約“約”出和美鄉村新畫卷。
石塘村俯瞰圖
“繁冗”到“精簡”,“約出”移風易俗新風尚
一份好的村規民約,會讓一個村煥發新氣象。日前,石塘村村民劉燊一嫁女,一改傳統親朋滿座婚嫁“大排場”,只邀請直系親屬聚餐祝賀,并把酒席用的一次性碗筷換成了村里提供的仿陶瓷餐具?!斑@樣由繁化簡,沒有燃放煙花爆竹、沒有請樂隊奏樂就省去近3萬元,既不鋪張浪費,又綠色環保?!眲鲆徽f。
以前,村民喬遷、升學、滿月等都要辦酒,不僅名目繁多,而且相互攀比、講排場,人情負擔越來越重。這讓村民們萌發了制定村規民約守民風、樹新風、促發展的想法。為了讓村規民約更“接地氣”、更具可行性,石塘村成立了紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,大家一起商量,黨員帶頭執行,一條條“約定”就這樣“定下來了”,成為村民生活的一部分、村子發展的“護身符”。
如今,石塘村把辦酒的桌數、禮煙、鞭炮、酒席、彩禮標準寫進村規民約,屋場看屋場,村戶看村戶,“約”出婚事新辦、喜事少辦、喪事簡辦之風,年均減少紅白喜事百余場?!巴ㄟ^帶領村民做好鄉風文明建設,村里每年節約幾百萬元?!笔链妩h總支書記曾金明說。
“樹優”到“爭優”,“約出”示范引領新效能
走進石塘村,綠水青山、鳥語花香、阡陌有序、紅瓦白墻……村里清潔美麗的變化得益于村規民約的實施?!坝辛舜逡幟窦s,村民的文明意識明顯提升,大家主動參與到環境整治中來,鄰里之間互相幫助、互相尊重?!痹鹈髡f。
村民自發組織修葺屋場屋頂。
近年來,石塘村充分發揮村規民約在基層治理中的主導作用,通過持續狠抓環境整治、愛護公物等規約條款的落實,引導村民主動參與村莊建設,巧用“面子”影響“里子”,形成崇德向善、協同共治的氛圍,增強村民的認同感、歸屬感、榮譽感。
石塘村還以村規民約為基礎,建立“一戶一檔”,制定鄉風文明建設積分制管理實施辦法,積極開展“十好人物”“最美庭院”“最美婆婆”“最美媳婦”“星級文明戶”等先進評選活動,讓村民主動向榜樣看齊,營造比學趕超的濃厚氛圍。石塘村還把獎勵優秀高中畢業生和中小學“三好學生”寫入村規民約,已連續12年進行表彰獎勵,崇文重教的良好風氣早已深入人心。在村規民約的引領下,如今,石塘村樹立了新風尚、家庭培育了好家風、村民收獲了新思想,并且集體經濟發展、鄉村治理等問題都逐漸成為村民關注并參與的行為自覺。
“輸血”到“造血”,“約出”農旅融合新業態
“三月桃花笑春風,人面桃花相映紅”。每年3月,石塘村以其獨特的300畝黃桃基地為舞臺,舉辦了一場場集踏青、賞花、親子活動、休閑娛樂為一體的“桃花節”活動,白天可看遍桃林美景,晚上可欣賞燈光璀璨,游客蔣女士興奮地表示:“這里的桃花太美了,還有那么多好玩的親子活動,我們一家人都玩得很開心?!?/p>
游客在“桃花節”活動上踏春游玩。
近年來,石塘村按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總體要求,在村規民約中鼓勵村民按程序流轉土地到專業合作社,村里統一管理,既保證村民租金按時足額支付,又讓投資的承租戶吃了“定心丸”。目前,石塘村已經引進和成立了12家農業公司,流轉荒山一千五百余畝,成立了水稻種植、水果種植、龍蝦養殖等多個農業合作社。村民流轉土地既得了租金,又優先到合作社上班干農活,一天有近百元的工資收入,村民們的腰包也漸漸“鼓起來”了。
鄉村之美,美在人文。如今的石塘村,把村規民約作為培育文明新風、推動鄉村治理的重要載體,以精神文明建設夯實經濟社會發展基石,使村民從鄉村治理的“旁觀者”變為“當事人”,群眾基層治理“主人翁”意識進一步增強。(供稿:湖南省文明辦)