廣東省惠州市惠東縣巽[xùn]寮度假區漁業村，總面積約12萬平方米。村子原是一片荒蕪的沙灘，上個世紀50年代，陸續有漁民為躲避惡劣天氣等原因上岸搭棚居住，慢慢形成了一個小漁村。進入二十一世紀，隨著巽寮濱海旅游業的快速發展，漁業村全面完善基礎設施建設，村容村貌得到質的飛躍。近年來，為進一步加強農村精神文明建設，漁業村立足本地實際，結合村情民情，通過“三聯”“三到”工作，讓移風易俗常態長效，讓鄉村文明落地生根。如今，漁業村的整體形象煥然一新，村民積極參與鄉村文明建設，村莊社會經濟和諧穩定發展。

漁業村全景圖。

  “三聯”強效能 推進移風易俗常態長效

  漁業村通過“鄉鎮領導聯村、村干部聯片、普通黨員聯戶”的“三聯”包干機制，構建起上下貫通、縱橫聯動的高效運行的黨建引領鄉村治理，深入推進移風易俗。

  一是領導聯村。巽寮度假區黨工委高度重視、牽頭抓總，按照上級關于開展移風易俗工作部署安排，成立相關工作領導小組，詳細制定深入推進移風易俗工作方案與目標，明確分工、責任到人。同時，全面落實黨政班子成員掛點聯系村（社區）制度，其中漁業村安排3名領導班子成員分別掛點，確保移風易俗重點工作督導全覆蓋，推進各項任務落實到位。

  二是干部聯片。漁業村充分發揮基層黨建作用，落實漁業村村“兩委”干部分片包干制度，組織群眾學習移風易俗相關政策和法規，同時巽寮度假區安排8名駐漁業村工作干部聯片包干，指導和督促漁業村移風易俗重點工作落實，協助修訂和完善紅白理事會章程、村規民約，大力推介移風易俗先進典型。

村干部開展入戶宣傳，引導村民簽訂村規民約。

  三是黨員聯戶。漁業村以黨員聯系戶為中心，構建聯戶網格，壓實聯戶黨員在移風易俗重點工作中的責任。注重發揮黨員干部表率作用，全村44名黨員從群眾中站出來，帶頭簽訂村規民約、“門前三包”承諾書和紅白宴席承諾書等，營造黨員帶頭遵紀守法、帶頭遵守村規民約、帶頭成立志愿者服務隊參與村里各項公益活動的濃厚氛圍，以點帶面，帶活一村，端正了黨風，引領了鄉風文明。

  “三到”促落實 推進鄉村文明落地生根

  漁業村通過扎實推進新風新規宣傳到人、紅白喜事排查到戶、違規操辦勸阻到位為主要內容的“三到”行動，推動移風易俗工作走深走實，讓鄉村文明建設生根發芽，營造濃厚的社會氛圍。

漁業村村規民約。

  一是宣傳到人。漁業村在村民常經過的區域設置移風易俗宣傳欄，發放宣傳彩頁、倡議書等，不定期組織黨員干部和志愿者網格員到巷到戶，開展主題宣傳活動。同時，積極開展豐富多彩的文化娛樂活動，如漁歌表演、龍舟賽、籃球賽等，以新時代文明實踐站、村黨校、文化墻等為主陣地，通過正反案例說教和算帳對比等形式，深入開展社會主義核心價值觀的宣傳教育，引導群眾樹立節儉文明、喜事新辦的理念。此外，推動村規民約獎懲制度落實。根據新修訂的村規民約，每年專門從村集體資金中拿出60萬作為獎勵資金，每年每戶有2000元的獎勵金，通過定期開展村規民約考評，表現好的村民方可得全額獎勵金，如違反規定則進行減扣。

  二是排查到戶。漁業村積極發揮紅白理事會、道德評議會和其他村民議事會的作用，嚴格執行操辦婚喪喜事報備制度，組織成員深入村民身邊開展排查，通過心貼心的溝通，了解村民日常在紅白喜事上的消費情況和群眾婚喪嫁娶相關情況，掌握規模、時間等基本信息，引導村民破除陳規陋習，倡樹文明新風。

  三是勸阻到位。漁業村不斷激發村民自我管理的主體意識，通過相互監督，將傳統道德化風成俗，不斷培育鄉風文明。同時組織聯戶干部、黨員和村（社區）干部及時對轄區內紅白事操辦情況進行分析研判，對可能發生的高價彩禮、違規操辦行為進行預警、勸導，及時化解矛盾，把問題解決在萌芽狀態，推動移風易俗工作前置。（供稿：廣東省文明辦）