甘肅慶城翟家河鄉:鄉村新治"三步曲""治"出群眾幸福樣
發表時間:2022-06-15 來源:隴東報

 

  盛夏時節,在甘肅省慶城縣翟家河鄉胡家嶺村新時代文明實踐站,前來辦事的村民絡繹不絕,村負責人正忙著給村里的老人辦理生存認證。辦完業務,老人們坐在村部門前的樹蔭下納涼,73歲的王全喜告訴記者,“要說我們這個鄉的變化,就是現在干部有了新干勁兒,群眾也有了新風貌?!庇浾邌枺骸笆裁词歉刹康男赂蓜艃?,什么又是群眾的新風貌?”一旁的村民鐘維祥接過話茬說:“干部一心只為老百姓干事,越干越有成就感,就是干部的新干勁兒;群眾不光能把自己家的事做好,還能為集體的事、村上的事出力,這就是群眾的新風貌,干部和群眾你為我、我為你,這就是好現象啊?!?/p>

  村民們談的“變化”“好現象”,便是翟家河鄉近年來取得的鄉村治理成果。

  培育一個黨建品牌:“紅蜜蜂”飛進千萬家

  走進翟家河鄉,隨處可見穿著紅馬甲的志愿者忙碌的身影,他們有老有少,有男有女,有的忙著給鄉親們免費送快遞,有的在田里義務種玉米,有的幫老年人跑腿,有的在電腦前給村民處理訴求……

  翟家河鄉地處慶城縣北部山區,群眾居住分散,雖說是個老油區,但經濟基礎薄弱,鄉上連個集市都立不起來。但是短短兩年時間,翟家河鄉就一躍變成了遠近聞名的“黨建網紅鄉”。

  “如何把一個后進鄉管理好,我的想法是抓黨建,用高品質黨建引領群眾,用真情服務感化群眾,把渙散的人心凝聚在一起,人心齊泰山移?!?月下旬,翟家河鄉負責人對記者說。

  2021年2月,鄉黨委班子在充分醞釀后,創建了“紅蜜蜂”黨建服務品牌,將全鄉42個自然村1600余戶群眾納入“紅蜜蜂”服務網格,在鄉政府設“紅蜜蜂”服務驛站,6個村黨支部各設“紅蜜蜂”服務隊,聯系社會各界組織設立多個“紅蜜蜂”服務點,全鄉282名黨員組成翟家河鄉“紅蜜蜂”服務隊,對群眾開展愛心公益服務?!凹t蜜蜂”服務隊下設“鄉風文明草根宣講、夕陽紅評理說法、戰狼應急處置、利劍監督、科普之光、向陽花”6支特色小分隊,針對群眾不同的需求,開展不同的服務。

  “咱們鄉上的‘紅蜜蜂’服務隊隊員救了我的命,如果不是他們,我恐怕活不到今天!”5月24日,梨樹渠村76歲的獨居老人劉秀珍對記者講述,她身患膀胱腫瘤,前段時間腹痛難忍,在韓國務工的兒子又聯系不上,是“紅蜜蜂”服務隊得知情況后把她背出家門送到醫院治療。住院期間,“紅蜜蜂”服務隊隊員輪流陪護老人,直到她康復出院,并給予了她醫療費用救助。

  今年3月的一天,鄉政府機關“紅蜜蜂”隊員接到胡家嶺村村民任軍的求助電話,“我需要購買化肥,但年齡大了,沒有農用車,我自己拉不回來……”了解情況后,“紅蜜蜂”服務驛站立即派隊員代購化肥運送到任軍家中??吹郊抑兄挥腥诬娕c80多歲的老父親,“紅蜜蜂”隊員又主動幫助任軍把家里的3畝地全部覆上了地膜?!拔衣犩従诱f有困難就找‘紅蜜蜂’服務隊,就試著打了電話,沒想到他們真的就送來了!”任軍感慨地說。

  一年來,“紅蜜蜂”服務隊的足跡已遍布全鄉,用行動書寫著為群眾排憂解難、扶貧濟困的初心擔當。目前,“紅蜜蜂”服務隊累計為群眾幫辦實事800余件,開展各類宣傳培訓76場(次),參與環境衛生整治1000余人次,協調化解各類矛盾26起;爭取中國聯通投資650萬元,實施1000余戶光纖到戶項目;爭取愛心志愿者協會為118戶群眾捐贈服裝2000套、鞋500雙。

  現在,對于翟家河鄉的群眾來說,成為“紅蜜蜂”服務隊隊員,是一件很自豪的事。今年5月,鄉上又在6個行政村的普通群眾中發展“紅蜜蜂”網格長192名,“紅蜜蜂”服務隊隊員發展到474名,服務的觸角延伸到了家家戶戶。

  建立一張網格:架起干群“連心橋”

  “要管理好一個大集體,必須要制定一套科學、規范、人性化的管理制度?!钡约液余l負責人說。2021年4月,翟家河鄉探索創建“1+1+3”鄉村治理模式,即以黨建引領鄉村振興為主線,以“紅蜜蜂”黨員服務隊品牌為引導,堅持自治、法治、德治“三治”融合,聯合慶陽聯通公司推出了包含黨建引領、文明實踐、鄉村治理等36個模塊在內的“數字鄉鎮”平臺,構建起鄉、村、組、網格長四級“紅蜜蜂”網絡治理體系,按4到10戶劃分網格,將全鄉42個自然村1600余戶群眾納入網格。提出鄉、村、組干部要擔當“十大員”,即基層普法的宣傳員、法律文書的審查員、依法自治的服務員、矛盾糾紛的調解員、社情民意的聯絡員、紅白喜事的監督員、村規民約的引導員、道德文化的評議員、禁毒禁賭的守門員、鄉風文明的治理員,以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣。

  程家河村是翟家河鄉的中心村,也是鄉政府所在地。簡陋的村部門前一直是一片洼地,洼地旁邊是村民翟興貴家的地坑院,每遇下雨,他家就鬧水災,每遇水災,他就找鄉政府“救災”。

  2021年年初,鄉、村干部經過多次討論,決定把翟興貴家遷出地坑院,并在洼地修建文化廣場。5月,鄉上自籌65萬元,墊地擴面,修建了1500平方米的廣場,并在廣場旁邊為翟興貴家批復了一處莊基地。今年5月底,記者看到翟興貴家的兩層樓房主體已拔地而起。每天傍晚,村民們就在廣場上跳廣場舞、散心、聊天?!霸瓉頌樽》康氖逻€去上訪,現在鄉上徹底解決了問題,為我一次性補貼了5萬元,建房期間,還幫我家找了臨時過渡點,補助了5440元房租?!钡耘d貴感激地說。

  “你看,自從鄉上運用了‘紅蜜蜂’網格化管理新機制和‘數字鄉鎮’管理平臺,我們每天都會在手機上收到村民的各種申請?!?月24日,一位鄉干部一邊說一邊拿著手機演示:2021年5月,路家掌村李家河組村民念月琴向書記信箱提交訴求,聯通寬帶網絡斷線。1分鐘后,翟家河鄉負責人在平臺回復道:請楊婭萍同志協調聯通公司解決斷網問題。很快,平臺反饋結果顯示:用戶插頭沒有插,已經處理好了。

  網絡的公開透明化,倒逼黨員干部第一時間為群眾解決問題,干部不用每天跑腿就能掌握群眾的第一手動態信息,群眾足不出戶就能線上辦理事務、了解政策法規和生活資訊。截至目前,翟家河鄉書記信箱共收到群眾訴求128起,全部得到辦理,真正實現了讓數據多跑路、百姓少跑腿。

  “人在網中走、事在格中辦”,干部千方百計為群眾著想,群眾也愿意跟著鄉村干部干,矛盾少了,人心齊了,事好干了,自治法治德治水平提高了,鄉容鄉貌也得到了很大的提升。2021年以來,翟家河鄉建起了甘肅省首家黨史學習教育VR展館,讓大山里的農民第一次與高科技結緣,足不出鄉就能領略黨的百年榮光和祖國的大好河山;實施了風貌提升工程,建設了“網紅打卡點”小景觀;拆違改舊、美化墻體、栽花種樹,設置宣傳長廊,打造出翟家河鄉“十里長廊風情線”;把31孔舊窯洞和廢舊危房改造為新時代文化宣傳陣地。

  用行動換取積分:激發鄉村治理新動能

  “我最近獲得了我們鄉的‘好婆婆’榮譽稱號,鄉上給我頒發了榮譽證書,獎勵我的80分道德積分,就相當于80塊錢,可以在積分超市兌換東西、也可以到聯盟商家抵頂現金?!?月24日,路家掌村村民朱秀蘭手里拎著剛兌換的大米、洗潔精、洗衣液一邊走一邊開心地說,“以后我要多響應鄉上的號召,多勞動多出力,多掙道德積分?!?/p>

  朱秀蘭說的積分,是翟家河鄉為激發群眾積極參與公共事務,實現鄉村自治所出的新招。受地理條件制約,翟家河鄉經濟基礎薄弱,群眾居住分散,年輕人大多外出務工,村里老人孩子留守,鄉村治理難度大。今年2月份,翟家河鄉黨委、政府在全鄉探索推行鄉村治理積分制度,由黨員帶頭組織1600余戶群眾參加義務勞動,第一次為每一位義務勞動的群眾記上了道德積分。

  據相關人員介紹,積分制以群眾日常行為進行評價積分,以村為單位實施,建立“一戶一檔”“一人一碼”積分臺賬,運用線上微信小程序“村民寶”和線下“積分存折”兩種形式,對村民“道德積分”進行“收支”情況填寫。

  為了讓積分“活”起來,讓“小積分”有“大用處”,鄉上成立了道德銀行積分超市,可兌換相應分值的商品,并通過與轄區內外的商家建立道德積分銀行商家聯盟,以積分抵頂現金在聯盟商家進行消費。目前,已有13戶商戶加入翟家河鄉道德積分銀行商家聯盟,范圍涵蓋超市、理發店、農資門市、酒店、飯館等。

  “我是第一個加入商家聯盟的商戶,加入商家聯盟不僅能給顧客帶來實惠,還能為我帶來更多的回頭客,是一件‘雙贏’的好事?!痹趹c城縣卅鋪鎮經營火鍋店的老板文勇康表示。

  截至目前,全鄉農戶積分在80分以上的有673戶,100分以上的有230戶,200分以上的有52戶。鄉上還在翟家河學區推行小小“紅蜜蜂”管理機制,形成了學生、家長聯動的治理模式,培養孩子從小樹立主動學習、積極參加公共事務的意識。

  店戶村負責人感慨地說:“原來動員老百姓參與集體事務,大家都覺得這是給政府辦事、給村上辦事?,F在,大家轉變了觀念,給集體做事,也是為自己做事,雙收益,村上的工作好干了?!?“如今,翟家河鄉初步形成了共建共治共享的鄉村治理新格局。鄉村由‘散’到‘治’,人心齊了,勁都往一處使,下一步,我們要帶領群眾發展產業,走上由‘治’到‘富’的道路?!钡约液余l負責人堅定地說。 

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責任編輯:朱 麗晨
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