社區“網格”便民動真格
發表時間:2016-04-12   來源:人民日報

  “葛書記,老眾史路下水道淤塞多少年了,請你幫我們想想辦法,把它疏通疏通?!比涨?,眾興鎮西康社區紅梅小區居民徐宜寶找到社區黨總支副書記、紅梅小區網格長葛明勝反映問題,葛明勝按照“網格化”程序,把下水道問題逐級上報到西康社區。社區當即決定出資5萬元,對老眾史路350米的下水道進行整治。

  紅梅小區下水道問題快速解決,得益于江蘇泗陽縣推行的“網格化”社區服務模式。泗陽縣委書記徐勤忠介紹,“網格化”是縣委針對社區居民訴求而探索的社區服務模式,有助于提升社區黨組織服務水平,解決服務群眾的“最后一公里”問題。

  讓居民辦事不出“格”

  隨著城鎮化進程加快,泗陽20多萬農民“變身”市民。由于體制不順、人手不足等制約,社區居民經常感嘆“辦事難”??h網絡問政平臺上,對社區、物業的投訴一度居高不下。

  如今,這種局面因“網格化”分層組團服務模式的運作而悄然改變。在縣委組織部,通過電子顯示屏可以看到“網格化”分層組團服務模式的架構:城區以黨組織為核心,按社區劃分為一級網格12個,按居住小區劃分為二級網格80個,按300到500戶居民劃分為三級網格226個。同時,在二級網格居民小區推行了小區黨支部、物業公司、業主委員會三方聯建模式,在三級網格1570多個樓棟,推行黨小組長、網格長、業委會成員、物業服務聯絡員“兩長兩員”服務模式,將社會管理和社區服務延伸到戶,摸索出三級“網格化“服務新路徑,實現服務區間“無縫隙”。

  自下而上反映訴求,層層解決問題是“網格化”的一大特色。眾興鎮西湖社區黨總支書記楊海波說,居民遇到問題,先向網格長反映,或上網進入社區“網格”平臺反映,如果網格長能解決,網格長現場處理;網格長解決不了,就反映到社區,由社區安排人處理;社區解決不了,就向上級部門反映,讓他們組團來為群眾服務。去年以來,全縣社區三級網格共解決環境、道路、社保等居民訴求720件。

  與“自下而上”反映訴求相比,“自上而下”建立的社區服務熱線、社區服務網站、社區管理服務站、居民意見箱、社情民意建言會、社區干部走訪日志等“六個一”社情民意訴求體系,暢通了訴求渠道,解決了群眾疾苦,提升了“網格化”服務質量。

  讓干部做事“不漂浮”

  社區“網格化”服務效果有保證嗎?“網格化”服務運行后,由縣委組織部牽頭,在縣城12個社區定期召開民主建言會、民主懇談會、民主決策會和居民年終評議會,請居民對社區干部、網格長、物業專管員、業主委員會予以測評。反映問題越多,干部扣分越多。

  定期測評,表面上比的是分數高低,內中卻能看出社區干部服務百姓的責任心。百姓做“考官”,“述評”動真格,通過測評,社區干部的服務意識明顯增強。

  “網格化”社區服務,離不開縣直機關共建單位的參與。共建單位參與到位了,“網格化”服務才能更好前行。因此,泗陽定期對共建單位社區服務進行“雙述雙評”,并把評議結果作為評價共建單位服務的重要依據。

  “雙述雙評”激發了共建單位服務社區的熱情??h直156家共建單位先后在12個社區設立“六室兩欄一大廳”服務窗口,涵蓋勞動保障、低保優撫、物業服務等“全方位、一站式”服務;同時建立事項受理、交辦處理、辦結銷號、結果反饋等制度,為居民解決“急難愁”問題8860多件,群眾“出格”投訴率為“零”。(張耀西 楊 彥)

責任編輯:王文宇
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