700余名機關人員下沉到社區和農村

　　1月24日，臘月二十七。到了年根，沈陽沈北新區曙光村服務站站長郭穎還在忙個不停?！按謇镌陧n國打工的村民，有不少都回來了，得抓緊去給他們辦醫保報銷等手續?！?/p>

　　曙光村是朝鮮族聚集村，很多人不太會講漢語。平時涉及到辦理醫療、養老保險、就業等手續，都是郭穎幫著辦。

　　“前不久，我老頭去世后，我把存折密碼給忘了，糧食直補錢取不出來?！崩铠P玉老人一邊比劃一邊說，“多虧了小郭開著自家車，帶著我上街道給老伴兒開死亡證明、夫妻關系證明，又去跑銀行，來回折騰好幾次?！?/p>

　　小郭其實不小了。進村前是沈北新區民政局基層科的科長，之前還當過多年區敬老院的院長。2016年1月，郭穎來到曙光村擔任服務站站長，雖然還是科級，但一下就從“領導”變成了幾百號老人的“小棉襖”。

　　科長為何進了村？“一是來補補課，一直在機關工作，對基層情況不夠了解；二是覺得組織也是知人善任，我在敬老院干過，伺候老人我在行，曙光村留守老人也多?！惫f說。

　　2014年以來，沈北新區大膽進行改革，讓浮在機關里的干部下沉到城市社區和農村服務群眾的第一線。農村服務站主要職能是幫村民代辦各種手續，服務村里的大事小情，服務站站長還兼任村黨組織副書記，為村里謀劃發展路子、出主意、解決各種難題。

　　沈北新區把幾個相鄰社區合并成大社區，在社區建立服務站，同時把就業證、醫保報銷、生育指標等139項本來在區或街道辦理的職權，下放給社區，符合條件的當場直接辦理。

　　社區大了，服務功能多了，百姓辦事自然方便了?！罢忌鐓^現在一共26人，比原來多了12人?！钡懒x街道正良社區黨委書記兼服務站站長張玲說，“我們一年為村民辦了8000多件事兒，這些以往都得去區、街道來回跑?！倍吧霞墶钡懒x街道現在就剩下30多號人和4個科室，減少了70多人。

　　“我們在村里工作的干部，績效與考核掛鉤，主要靠村民打分。不合格可就不止丟人這么簡單了?！瘪R鋼街道中寺村服務站站長王權偉說?！芭旁谒旭v村干部后10%的扣績效，前10%得獎勵?！眳^委常委、組織部長陳亮介紹。

　　“改革落到基層，關鍵是要通過資源合理配置，讓群眾擁有更多獲得感，提升幸福感。我們就是要把優秀干部、資金等要素，傾斜到社區農村，把群眾難題解決在第一線?！鄙虮毙聟^區委書記金志生說。 (記者 何勇)

　　【記者感言】

　　孩子上戶口、農家院辦執照……諸如此類的“芝麻小事兒”，讓不了解辦事程序的農民跑盡了冤枉路。如今，在沈北新區，通過體制機制創新，干部“競爭擇優上崗”，不但解決了干部能上能下、能進能出的問題，更讓700余名機關人員下沉到一線，打通了服務民生的“最后一公里”。