天津:從嚴從實抓好黨建主體責任
發表時間:2015-03-01   來源:光明日報

天津基層黨建“一把手”接受公開述職考評

  基礎不牢,地動山搖。開展市縣鄉黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,是全面提高黨的建設科學化水平的重要部署,也是貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和履行管黨治黨主體責任的重要抓手。

  面對這場被稱為“年度大考”的述職評議考核,天津堅持從嚴從實要求,擺問題、做承諾、嚴機制,交出了一份合格答卷。

  聚焦問題,直面薄弱環節

  “我們存在‘一手硬、一手軟’問題,抓經濟投入精力多,抓黨建投入精力少?!薄拔覀儗h務工作者隊伍建設重視不夠,全區110名社區黨組織書記中50歲以上占78%,年齡老化、穩定性不高、人才儲備不足?!薄涨?,在天津市委召開的區縣委書記抓基層黨建工作述職評議會上,16位區縣委書記在述職中聚焦問題,直面基層黨建工作的關鍵薄弱環節。

  除中央規定的6項任務外,天津結合實際,將述職評議考核內容增加了發揚黨內民主,推動基層黨組織按期進行換屆選舉情況和加強基層黨組織制度建設、作風建設情況兩項內容,并明確要求成績、問題和下一步工作思路、措施各占三分之一。

  “要自覺把抓好基層黨建與推動改革發展統一起來,切實履行好黨委書記第一責任人職責?!薄耙哟蠡鶎狱h組織培訓和黨務工作者選拔力度,每年面向基層講黨課不少于1次?!薄鲄^縣委書記認真分析原因,下定決心整改。

  市委常委隨后進行了有針對性的點評?!盎鶎踊A工作還比較薄弱,基層黨組織服務群眾能力不強,有些基層黨員干部認識不足、缺少干勁?!薄耙喂虡淞ⅰズ命h建是最大政績’的責任意識,堅持黨建工作和中心工作兩手抓、兩手都要硬?!薄邦I導同志要率先垂范,傳導壓力,解決干部的‘好人主義’和擔當精神缺失問題,不能一味‘愛惜羽毛’?!薄c評開門見山,直奔主題。

  各區縣委書記普遍認為,這樣的匯報有壓力,出動力,一致表示要按照點評意見,結合自身實際,切實抓好整改。

  明示承諾,推動基礎保障投入

  基層黨建工作有力量、辦事有經費、活動有陣地,基層黨組織才能正常運轉、發揮作用。

  天津明確提出區縣委書記要在述職報告中對基層基礎保障政策落實現狀予以明示,對第二年要達到的目標作出承諾。通過“抓書記”,促進“書記抓”,推動區縣委書記認真落實第一責任,真正舍得把真金白銀投向基層。

  天津市委組織部專門制定下發基礎保障情況明示清單,每一位區縣委書記都要回答三道“必答題”:本區縣農村、社區干部年平均工資各是多少,村級組織活動場所、社區辦公和服務場所達標率各是多少,村級組織運轉經費、社區組織辦公經費每年平均多少。運用明示的辦法,有效避免了對基礎保障方面的問題和不足回避、躲閃現象,通過揭短亮丑傳遞了壓力、增強了動力。

  在亮出底數的同時,各區縣委書記對照要求,結合本區縣實際,就2015年本區縣基礎保障投入目標作出承諾,立下“軍令狀”。天津市委組織部分別建立了明示情況臺賬和2015年目標臺賬。市委組織部還將會同有關部門,嚴格督促檢查,推動各區縣把每一項承諾目標都兌現落地。區縣委書記們紛紛表示,在2015年要想方設法,多措并舉,克服困難,下大力氣解決這些“短板”。

  健全機制,嚴格落實責任制

  “抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職?!眳^縣委書記抓基層黨建工作述職評議會后,16個區縣迅速傳達學習會議精神,更加自覺地把管黨治黨、從嚴治黨的主體責任落到實處。

  濱海新區要求各級黨委要像抓經濟工作、項目建設那樣,把基層黨建工作緊緊抓在手上、責任扛在肩上,積極探索新思路、新機制、新方法,拿出更有力的舉措重點攻堅。薊縣針對市領導同志的點評意見,進一步深入查找了全縣基層黨建工作存在的問題和不足。津南區主要負責同志對社區服務和村級組織活動場所建設情況開展實地調研,為明確下一步工作思路提供依據。

  各區縣堅持問題導向,認真研究吸收點評意見,進一步抓好整改落實。和平區針對社區黨員作用發揮不充分問題,提出以“和平大講堂”為載體,把部分退休老黨員、流動黨員、“兩新”組織黨員納入授課范圍,調動廣大黨員的積極性。河西區將這次會議的承諾事項納入2015年區委工作要點,將社區工作者福利待遇、辦公和服務場地改擴建、社區為民服務專項經費等問題,納入區委專項工作議題。河東區對照“五個抓好”要求,補充制定了深化專項整治、社區惠民服務和基層基礎建設三個整改工作任務書。

  各區縣以市委常委會的做法為標桿,堅持從嚴從實,進一步修改完善鄉鎮、街道黨(工)委書記抓基層黨建工作述職考評工作方案,精心細致做好準備工作。為進一步擰緊螺絲、上緊發條、夯實責任,各區縣健全完善基層黨建工作制度機制,嚴格落實從嚴治黨各項要求。

  “要認真落實第一責任人責任,把抓黨建作為最大的政績,堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,進一步增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力?!痹诓痪们罢匍_的天津各部委和部分市級國家機關黨委主要負責同志抓基層黨建工作述職評議會上,天津市委代理書記、市長黃興國如此強調。(記者 靳昊)

責任編輯:桑小婷
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