新華社南京１０月２０日電（記者鄭思遠）江蘇省無錫市在推進落實黨的群眾路線教育實踐活動中，大力推行簡政放權和流程再造，積極轉變職能、優化服務，減少審批事項，提高辦事效率，受到群眾好評。

　　“四全”服務開啟流程再造

　　無錫市民楊惠昌最近在崇安區御墅花園置房，到國土資源局服務大廳辦理土地證，從取號、填表、復印材料到進入流程，再到拿到土地證，僅用十分鐘。他說：“我５年前也辦過土地證，比現在復雜多了，要好幾天，光排隊就得２個多小時，費用也從幾百降到１８塊?！?/p>

　　這是無錫市國土資源局“四全”服務模式帶來的新變化?！八娜奔础叭鞒虄灮瘜徟?、全區域便民服務、全業務網上辦理、全節點效能監管”。通過“優化審批”實行“流程再造”，使行政審批節點平均減少三分之二，極大提高辦事效率。

　　“四全”服務模式已在無錫推廣，最集中體現在市行政服務中心。市公安局、建設局、衛生局、民政局等可以放權簡化的部門如數入駐，進行“一站式”服務。目前進駐了全市４９個部門的行政許可服務處、８２３項事務。

　　無錫小莊哥餐飲有限公司執行董事莊超說：“審批簡化后４天就能拿到三證一章，馬上就可以開始營業。照以前的進度，從這個部門到那個部門，區里再到市里，起碼要一個多月才能把證件辦齊，確實便捷了很多?！?/p>

　　便民服務體現簡政放權

　　為徹底實現便民服務，無錫市國土局濱湖分局置辦了一輛移動服務車，進社區服務群眾。車內部設備一應俱全，市民可辦理用地預審、征地報批、供地、發證等所有業務，一些簡單的辦證立等可取。

　　濱湖國土分局局長張桂清表示，分局今年已完成１２次服務車進社區計劃。有需要的市民可以通過電話和網上預約服務車，可解決不方便出門市民辦證的問題。

　　無錫市公安局出臺“百項承諾”提升服務效能，讓“數據多跑腿，百姓少跑路”。１８日，６２歲的市民吳國榮在金城社區門口的“流動車管所”遞交辦駕照所需的健康表。他高興地說：“有這個車管所的流動服務車方便多了。不僅開到家門口，排隊的人還少，速度快?！?/p>

　　無錫市委組織部副部長周建軍說，如今老百姓對公共服務的要求越來越高，要求行政、審批、執法公開透明有效，倒逼政府進一步簡政放權。單個部門的簡政還不夠，以后要做到各個部門貫通，那就需要真正的放權。

　　打通服務群眾“最后一公里”

　　無錫退休職工萬小東１７日到河埒街道人力資源和社會保障所查詢養老金，工作人員便教她使用自助服務一體機。插入社?？?、點擊菜單功能選項、打印憑條等幾個簡單的步驟后，萬小東的退休人員養老金明細單立刻被打印出來。她稱贊說：“這個機器好，操作很簡單，想要查的東西一下子就有了?！?/p>

　　河埒街道社保所主任徐彬介紹說：“無錫有７００多臺一體機，配備在全市各個街道和社區，為群眾提供社會保障的８０多種業務，這只是各街道社區提供便利的一項?！?/p>

　　“我們要有五星級飯店的服務意識，讓群眾有上帝般的感受?！睙o錫南長區組織部長陳興華的話印證了無錫市為民服務的思路。

　?。叮禋q的陳芝琳兩年前遭遇喪夫之痛，水秀社區工作站黨委副書記郎波得知后主動上門拜訪。知悉陳阿姨有編織毛衣的特長后，郎波在社區開辦了“金鄰居課堂”，讓陳阿姨教感興趣的鄰里編織技能。陳阿姨逐漸走出心理陰影，大家編織的作品還拿去義賣。

　　郎波說：“這樣的‘課堂’還有很多，在‘課堂’中街坊鄰里之間切磋技藝、互嘮家常，也能為空巢、孤獨老人排解寂寞。義賣得到的費用可以去幫助更多的困難群眾?！?/p>

　　她告訴記者，市政府為社區減負的改革舉措讓社區職能回歸，干部有更多時間離開辦公室，走訪居民群眾家里為百姓服務。